国人大代表姚劲波建议:进一步降低公积金缴纳比例

第十三届全国人民代表大会第三次会议即将开幕，全国人大代表、58同城CEO姚劲波提交了三份书面建议。姚劲波称，疫情对中小企业的经营发展带来挑战，建议进一步降低公积金和社保缴纳比例，住房公积金缴存比例由较低缴纳5%下调至3%，社保企业缴纳比例统一调整为12%或13%。

　　全国人大代表、58同城CEO姚劲波

　　姚劲波称，今年以来，新冠肺炎疫情对经济社会运行造成冲击，也为中小企业经营发展带来挑战。根据国家统计局公布的数据，一季度国内生产总值同比下降6.8%。国家发改委公布的一季度中小企业发展指数(SMEDI)为82.0，较上季度大幅下降10.7，创指数发布十年来季度较低值。继续加强对中小企业扶持力度，进一步降低企业经营、用工及融资成本，成为“稳就业保就业”的重要手段。

　　“疫情下的中小企业复苏，面临的较大困难就在于‘入不敷出’，成本特别是人力成本高企，收入减少。因此，建议一方面适当下调住房公积金的缴存比例，由较低缴纳5%降至3%，切实减轻企业用工压力。另一方面，建议进一步降低社保缴纳比例，如养老保险参照厦门、深圳等地做法，全国范围内企业缴纳比例统一调整为12%或13%。降低比例的同时，积极拓展社保基金其他收入来源。”姚劲波在议案中称。

　　姚劲波称，积极推动灵活用工等新模式，有效分担企业用工成本。疫情期间，推行灵活用工和共享用工模式，可实现企业间快速高效的人力资源互补，分担公司成本，增加就业容量，缓解临时性供需矛盾。为此，一方面，建议政府以定向补贴等方式，鼓励人力资源服务企业搭建灵活用工和共享用工平台。同时加强宣传引导，吸引更多有需求的企业通过平台发布信息，促进供需信息精准对接。另一方面，有针对性地出台社保缴纳指导性政策，如社保缴纳部分可由双方用工企业共同缴纳，并约定分摊比例。

　　“引导金融机构与互联网平台合作，解决企业融资需求。受疫情影响，中小微企业经营与信用风险进一步增大，且分散于百业百态，情况各异，金融机构风控难度较高，因此其融贷需求难以得到有效满足。众所周知，大量中小微企业通过互联网平台与用户达成交易，在线上沉淀了海量数据，因此建议在政府指导下，金融机构与拥有大数据资源的互联网平台深度合作，建立中小企业信用评估体系，深度分析其生产经营信息，从而生成企业风险报告，计算出可贷款额度，确保安全高效地提供融贷服务，助力企业复工复产。” 议案称。

资讯来源：中新经纬